La Propuesta de Texto Refundido de la Ley Concursal ha centrado el IX Congreso Español de Derecho de la Insolvencia (CEDIN), que se ha celebrado los días 15, 16 y 17 de junio en la Granja de San Ildefonso (Segovia).
El evento, dirigido por la catedrática de Derecho mercantil Ana Belén Campuzano, ha estado organizado por la Asociación Española de Derecho de la Insolvencia (AEDIN), junto a Thomson Reuters y ha contado con la colaboración del Ministerio de Economía y Competitividad, la Universidad San Pablo-CEU, la Universidad Autónoma de Madrid, la Universidad de Sevilla, Cuatrecasas y Dictum Abogados.
La Ponencia especial de la Sección de Derecho mercantil de la Comisión General de Codificación, encargada de redactar la Propuesta, contó en el CEDIN con una representación encabezada por su presidente y catedrático de Derecho Mercantil, Ángel Rojo y seguida por el magistrado de la Audiencia Provincial de Madrid Alberto Arribas y las catedráticas de Derecho mercantil Carmen Alonso, Esperanza Gallego y Juana Pulgar.
El Congreso se desarrolló en varias mesas dedicadas a los efectos de la declaración de concurso, la formación de las masas activa y pasiva, las soluciones del procedimiento, la calificación y la conclusión del concurso, el derecho preconcursal y la insolvencia internacional. En cada aspecto de la regulación intervinieron especialistas como: la catedrática acreditada de Derecho mercantil, Aurora Martínez Flórez, que habló sobre los efectos del concurso sobre el deudor; el magistrado José María Blanco, que abordó la cuestión de los efectos del concurso sobre las acciones individuales; la profesora María Luisa Sánchez Paredes, que desgranó las cuestiones que plantea la regulación de los efectos del concurso sobre los contratos desde la perspectiva que ofrece el contrato de leasing en caso de concurso del usuario; el profesor Ignacio Tirado, que desarrolló la problemática de los acuerdos de refinanciación; el magistrado del Tribunal Supremo, Ignacio Sancho Gargallo, que hizo un análisis del régimen de la calificación del concurso; la catedrática de Derecho Procesal Carmen Senés, que advirtió de los problemas que podían presentarse en el ámbito de las normas procesales; y la catedrática acreditada de Derecho Civil Matilde Cuena, que abordó la regulación del beneficio de la exoneración del pasivo insatisfecho.
Las principales conclusiones de este congreso han sido:
1.- La Propuesta alcanza con notable éxito los objetivos que se le exigían y reordena, armoniza y clarifica, con el fin de evitar contradicciones, colmar lagunas y rectificar incongruencias.
2.- En algunos ámbitos materiales se aprecia la necesidad de una reforma más en profundidad de la Ley Concursal, que la Propuesta no puede abordar debido a su alcance limitado.
3.- Será preciso afrontar una reforma importante del Derecho concursal para incorporar tanto el Reglamento sobre Procedimientos de Insolvencia 848/2015, como la futura Directiva sobre marcos de reestructuración preventiva, segunda oportunidad y aumento de la eficacia de los procedimientos de condonación, insolvencia y reestructuración, según la Propuesta de 22 de noviembre de 2016.
4.- La Propuesta de texto refundido de la Ley Concursal permite obtener una visión de conjunto de todos los problemas y defectos de la regulación vigente.
